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    奮進新征程豫見新氣象·汴地當先鋒 | 北部片區:擦亮綠色發展的生態底色
    市委、市政府圍繞“五個重大”,立足“西強、北美、東興、南融、中?!背鞘锌臻g布局,提出謀劃建設西部片區、北部片區、東部片區、東南片區、西南片區、中部片區“六大片區”。
    奮進新征程豫見新氣象·汴地當先鋒 | 北部片區:擦亮綠色發展的生態底色
    來源:開封日報 作者:康冀楠 發布時間:2022-11-09 10:31:43

    全媒體記者 康冀楠

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    核心提示

    市委、市政府圍繞“五個重大”,立足“西強、北美、東興、南融、中?!背鞘锌臻g布局,提出謀劃建設西部片區、北部片區、東部片區、東南片區、西南片區、中部片區“六大片區”。

    在北部片區的建設中,我市深入貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,落實省委、省政府生態建設部署,突出“北美”生態功能布局,致力將沿黃區域為主的北部片區建設成為開封的生態安全屏障和生態休閑帶,講好“黃河故事”,奏響新時代“黃河大合唱”開封最強音,為開封高水平建設世界歷史文化名都提供堅實支撐。

    在我市謀劃建設的“六大片區”中,北部片區以綠色生態為基礎。金秋時節,走進黃河生態廊道,雄渾壯美的大河與色彩斑斕的沿岸景觀構成一幅人與自然和諧共生的美麗生態畫卷。驅車在省道312開封境一期工程上行駛,滿眼綠意映入眼簾,秋日紅果四野飄香。在黑崗口調蓄水庫,人們徜徉在紅葉長廊中,感受古城秋日那獨有的浪漫。

    近年來,位于北部片區的“網紅打卡地”更是頻頻出現在抖音、小紅書、今日頭條等新媒體平臺,已然成為古城開封新晉網紅、游客必游之地。

    北部片區建設是我市貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略實際行動,是堅守黃河安瀾底線的現實需要,是開封高水平建設世界歷史文化名都、勇做新時代高質量發展開路先鋒的必然要求,是帶動沿黃鄉村振興、造福人民群眾的民生工程。為此,我市突出“自然風光+黃河文化+慢生活”,全力打造了城市生態涵養區。

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    生態廊道串起沿黃好風景

    天高云闊,秋容如拭。位于市區北部的黃河生態廊道色彩斑斕、秋意正濃。黃河如帶、水聲滔滔,林木如海、層林盡染,絢爛鮮花點綴其中,各種飛鳥爭鳴其間,雄渾壯麗的大河風光盡收眼底……來到這里,人們仿佛走進了巨幅畫卷中。 

    2019年9月,習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會,并發表重要講話,以黃河命名的重大國家戰略橫空出世,一張黃河治理的新藍圖就此鋪展開來。 

    作為黃河岸邊的一顆璀璨耀眼的明珠,3年來,開封深入貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,落實省委、省政府生態建設部署,突出“北美”生態功能布局,致力于將以沿黃區域為主的北部片區建設成為開封的生態屏障、安全屏障和生態休閑帶,講好“黃河故事”,奏響新時代“黃河大合唱”開封最強音。 

    為響應黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,把黃河打造成為造福人民的幸福河,2020年年初,開封市謀劃了開封黃河生態廊道建設項目,并于2020年3月開工建設黃河生態廊道示范帶。這條總長度約為56千米的生態廊道西起中牟交界處,東至蘭考交界處。項目位于河南省開封市北部沿黃生態流域,臨近開封市區。 

    我市堅持“綠為底、水為帶、文為珠、業為基、人為本”,高位謀劃推動實施黃河生態廊道示范帶建設項目,引領、帶動開封全段黃河生態廊道建設。示范帶投資13億元,總長21公里,建設內容包括綠化提升、園路建設、小品建設、驛站和節點建設等,完成綠化面積3876畝。這是一條以黃河大堤為軸線,將文化展示線、生態展示線貫穿始終,集文旅、生態功能于一體的示范帶。 

    在示范帶規劃建設中,我市凸顯“生態修復、保護為先”的理念,注重保留原有的林田、濕地、坑塘,主要種植泡桐、柳樹、國槐等鄉土樹種,以特色小喬木、花灌木、景觀草等作為點綴和補充,營造自然生態景觀;凸顯復合型廊道功能帶動高質量發展,將生態廊道建設和文旅研學、高效農業、群眾增收融為一體,沿途增設旅游休閑配套、研學基地、濕地公園、現代農業等設施,讓生態效益轉化為經濟效益、生態優勢轉化為發展優勢;凸顯黃河文化的保護傳承弘揚,以黃河文化、宋文化、懸河文化展示為主線,打造“黃河之殤”文化展示區、“黃河之魂”文化傳承區、“黃河之光”文化弘揚區,用生態綠廊串起一個個散落的歷史文化遺跡,盡顯“黃河明珠、八朝古都”開封的文化內涵。 

    2021年春季以來,我市完成黃河大堤生態廊道原有林帶空檔補植和低質林更替以及上下大堤道路綠化,廊道景觀進一步改善。此外,我市沿大堤布局建設黃河文化公園、龍亭區柳園口濕地公園、順河回族區天鵝湖濕地公園、渠首櫻花園等生態景觀點,新建生態林0.2萬畝。對沿途村莊進行綠化提升,布局建設66個省級森林鄉村示范村和9個森林特色小鎮。去冬今春,繼續對沿堤區域進行生態提升,目前已完成黃河生態廊道慢行系統綠化、S312綠化、護堤林和防風固沙林建設等,黃河生態廊道整體景觀明顯改善。 

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    在黃河生態廊道示范帶,經常能看到有人在這里騎行,他們既享受美景又能鍛煉身體,愜意無比?!包S河生態廊道示范帶有獨特的魅力,不僅環境優美,而且空氣清新,非常適合攝影和騎行?!笔忻裥旃谟羁釔垓T行和攝影,也是一位短視頻愛好者?!霸诩议T口就能看到道路、建筑與綠植渾然一體的生態美景,何必再出門遠行?”每隔一段時間,他都要約上好友,背著設備、騎上自行車來到這里,拍一些不同時節的美景。 

    這得益于慢行系統的全線貫通。黃河生態廊道慢行系統總長88.04公里,其中新建64.47公里,分為城區段和蘭考段。其中,城區段全長56.39公里,新建慢行道路46.91公里;蘭考段全長31.65公里,新建慢行道路17.56公里。慢行系統寬5米~7米,基層水泥碎石層厚20厘米~25厘米。按照省委、省政府和市委、市政府“先通后優”的要求,市林業局、市河務局、市國投公司等與沿黃縣區密切協作,合力推進慢行系統建設。從2021年4月中旬到當年6月底,西起中牟、東至省界的慢行道路系統全市域貫通,體現了開封速度,成為全省黃河生態廊道建設的標桿。 

    “這里現在是遠近聞名的‘網紅打卡地’,在短視頻平臺上經常能刷到這里的美景。不光咱開封人到這一帶賞景,周邊市縣的人也接踵而至?!遍_封黃河工程公司金龍分公司經理張飛告訴記者,在黃河生態廊道示范帶,如畫美景令人心情格外舒暢。黃河生態廊道示范帶建設已形成有節奏、有層次且具有強烈視覺沖擊力的近自然式生態種植景觀。

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    精心謀劃推動片區鏗鏘發展

    去年7月1日,省道312開封境一期工程建成通車,成為北部片區建設的一道亮麗風景線。這是我市貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展重要講話精神的具體體現,也是全市人民向黨的百年華誕獻上的一份厚禮。省道312開封境一期起點位于龍亭區老君堂,終點位于開封與中牟交界處,路線全長14.7公里。道路設計為雙向六車道一級公路兼顧城市主干道功能,設計速度每小時80公里,項目總投資14.7億元。道路的開通將進一步拉大開封城市框架,構建綜合交通運輸網絡,強化交通區位優勢,提升城市形象,方便群眾出行和周邊企業生產發展,有效助力鄉村振興,為全市經濟社會高質量發展注入新的動力。目前,我市正在謀劃實施省道312開封境二期工程。 

    市委、市政府高度重視北部片區建設,建立了高規格工作推進機制,突出大規劃、大平臺、大項目研究謀劃,搶抓機遇、主動作為。我市成立了北部片區建設專班,編制規劃、制訂方案、推進項目、加強督導落實和重大問題協調。同時,出臺了年度工作要點,包括規劃頂層設計、沿黃生態廊道、五大片區重大工程、沿黃交通重大工程、沿黃鄉村振興示范帶、黃河流域生態保護、黃河懸河文化展示館、黃河國際文化交流中心、省河務局簽訂協議等重點工作。專班還建立周例會、周交辦、月計劃、月點評、信息專報、專項匯報等工作機制,夯實責任、強化督導,切實推動各項工作任務落實。 

    10月15日,在秋日暖陽的照耀下,黃河生(4232253)-20221109100716

    我市提出了“三區一基地”的戰略定位。立足河南作為華夏文明之源、黃河文化之魂的核心區,打造開封黃河文化核心展示區;立足河南處于整個黃河流域的關鍵樞紐區域,打造開封水生態文明建設先行區;立足河南作為黃河流域高質量發展核心引擎,打造開封黃河流域大都市區文旅融合高質量發展示范區;立足河南紅色基因寶庫,打造新時代弘揚焦裕祿精神傳承基地。我市加快空間結構優化重組,全面增強開封對黃河流域生態安全、農業安全、經濟安全的空間保障能力,著力構建“一廊兩帶三城三區”總體空間格局。 

    我市委托國家發改委國地所編制完成了《開封市黃河流域生態保護和高質量發展規劃》。圍繞 “三區一基地”戰略定位,提出了“一廊兩帶三城三區”總體空間布局,明確了“綠色發展、黃河安瀾、文旅融合、鄭開同城、現代產業”等八個方面重點任務。我市還高標準編制了《開封市黃河灘區生態保護和高質量發展規劃》,在全面系統梳理黃河灘區現狀基礎上,按照“北美”的發展定位,科學規劃灘區空間,創新解決河道與灘區綜合提升治理,創建黃河生態廊道建設示范段、弘揚黃河文化先行示范區。同時,積極對接省“1+N+X”規劃政策體系,加強重點領域研究謀劃,牽頭完成16項課題研究。 

    我市聚焦項目建設,強化發展支撐。在北部片區,以安遠門大道、開封市民公共文化服務綜合體“兩大片區”為載體,加快推進項目建設,為高質量發展蓄勢賦能。同時,圍繞“生活性服務業抓提升,生產性服務業抓突破”,大力發展現代服務業,打造生活性服務業遍地開花、生產性服務業生根發芽、雙引擎發展的現代服務業產業體系。北部片區還以鄉村旅游帶動大北崗菊花、巴屯汴繡等本地特色產品做大做強,打造農業生產、農旅融合、休閑康養相互支撐的“農文旅”產業鏈。

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    用心用情為民打造幸福家園

    高8.756米的徐雕像矗立在廣場中央,廣場四周草木繁盛、鮮花盛開……在林公堤南側,占地36畝的林則徐治河文化廣場引得不少市民來此“打卡”。 

    該廣場位于金明大道與黃河大堤交叉口東南角,是黃河生態廊道的重要節點。廣場中央的林則徐雕像之所以高8.756米,寓意林則徐修建了8756米的林公堤。雕像基座配以“因功謫戍、襄辦河工、張灣堵口、寵辱皆忘”四組浮雕。據張飛介紹,廣場栽植有白皮松、銀杏、紅楓等100余棵,東側栽植各種櫻花1000余株,總共栽植各種樹木2000余株,樹下種植花草等地被植物8000平方米。 

    我市建設林則徐治河文化廣場,主要展現林則徐的治河功績、清廉剛正的高尚風范和“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的報國情懷、為國盡瘁的崇高品德。該工程是我市今年黃河生態廊道建設的重要亮點工程,將和開封柳園口水利風景區連為一體,成為我市北部最重要的生態休閑游憩場所。 

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    除了林則徐治河文化廣場,近年來,我市建成了黑崗口、倉頡陵、埽工文化廣場、玉帶安瀾廣場等重要節點,依托黃河堤防工程綠化及柳園口省級濕地自然保護區修復,打造沿黃防護林和濕地景觀帶,優化樹種結構、提高展示水平,構建集濕地、森林、河湖、農田等生態功能為一體的區域核心生態屏障,拓展文化展示、生態空間、景觀體系和文旅體驗等功能,增設步道驛站、便民服務等基礎設施,建設生態、共享、美麗、幸福黃河。 

    九曲十八彎的黃河,在滋潤著沿黃百姓的同時,也把貧困落后像泥沙一樣沉淀在廣大灘區。守著黃河,旱不能澆、澇不能排,糧食收成不能保,基礎設施更沒法搞,挨著桀驁不馴的黃河種地,更無異于虎口奪糧。能夠甩掉“窮帽子”,是居住在這里的群眾思之深、盼之切的事。 

    近年,我市高標準開展了黃河灘區居民遷建工作,以產業發展為支撐,積極作為、務實創新,各項工作扎實開展,黃河灘區迎來了巨變。 

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    灘區居民遷建工作,既消除了洪災隱患,確保群眾生命財產安全,守護黃河安瀾,又體現了“綠水青山就是金山銀山”的生態文明發展理念,有效推進我市黃河生態安全和灘區高質量發展。灘區居民遷建工作大大改善了居民的生活條件,實現了灘區遷建群眾“從灘區到城區、從農民到市民、從貧困到富?!钡霓D變,不斷增強了灘區遷建居民的獲得感、幸福感。灘區居民遷建工作不僅有利于節約利用土地,提高了土地資源發展利用空間,并且還加快了相關產業發展。蘭考縣與灘區遷建配套產業園有東壩頭鎮木制品產業園、谷營鎮休閑食品產業園、谷營鎮二批試點紡織園三個園區,并在灘外大力發展配套產業——畜牧業,已初步形成“灘內大力發展飼草、灘外大力發展綠色畜牧”的產業發展新格局。祥符區設置以服裝加工、新型建材、屠宰冷鏈、畜牧養殖為主導的4個產業園區,實現群眾就近就地就業,確?!斑w得出、穩得住、能發展、可致富”。 

    “遷出黃河灘,俺們的日子越過越美?!闭f這話的是祥符區劉店鄉農民李新剛。10月21日,正在祥符區黃河灘區萬畝菊花扶貧基地工作的他,干勁十足、笑容滿面。近年來,我市對黃河灘區內不宜種樹的灘涂,尊重農民意愿,因地制宜、因害設防,以草壓沙,發展紫花苜蓿、萬壽菊、菌草、構樹等優質草本作物。據統計,2021年春季以來,全市新發展優質草業帶6.7萬畝,灘區優質草業面積11萬畝。在長期穩定的灘區和大堤附近種植防風固沙林約15萬畝。此舉不僅完善了區域生態防護體系,而且形成了飼草、苗木花卉、用材林等特色產業基地,助推了農民增收和鄉村振興。 

    我市開展自然保護地優化整合工作,整合優化后,保護區范圍減少村莊13個,減少基本農田2.1萬畝,規范保護區邊界。同時,常態化推進黃河“清四亂”,強力推進保護區違規問題整治行動。我市還采用生態補水、植被恢復等措施進行濕地生態修復,并積極推動柳園口、金牛湖、鳳鳴湖等沿黃省級濕地公園建設。我市深入實施“四水同治”,全面完成103.05公里中小河流治理,“一渠六河”工程成為全國首個全面投入使用的黑臭水體整治項目。 

    我市結合黃河生態廊道、沿黃濕地公園、槐樹林森林公園、野鴨湖等項目,推動農業與旅游、文化、康養等產業深度融合。結合北部片區的城市設計,精準招引醫養結合項目,打造集頤養、社區醫療、老年大學、老年休閑娛樂中心為一體的綜合性社區。


    責任編輯:劉薇薇
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